Fullt kaos på skandalemottaket på Rødbergodden:

UDIs asylmottak for farlige asylanter på Rødbergodden i Troms har hatt kaos på driftssiden i lengre tid. Selv etter naboopprør og lederbytte går driftsoperatøren Tian Helse AS fra krise til krise.

De åtte spesielt farlige asylsøkerne genererer store mengder arbeid og byråkrati for både staten og eieren av asylmottaket, Tian Helse AS.

Saksmappen «Kontraktsoppfølgning 2025» inneholder så langt 128 poster om mottaket på Rødbergodden.

Et varsel Document ikke får innsyn i, har tittelen «Akutt sikkerhetsrisiko og ulevelige forhold ved Rødbergodden Mottak – Umiddelbar handling nødvendig».

Bare i januar og februar i år journalførte UDI 42 inn- og utgående brev om Rødbergodden, deriblant 20 posteringer med likelydende tittel: «Klage på mottaksforholdene». Varslene er sendt inn av privatpersoner og unntatt offentlighet, med henvisning til «personlige forhold».

Åtte farlige asylsøkere og ti naboer: – Blodig mann i hagen

Et hemmeligstemplet varsel på engelsk omhandler «trusler og trakassering over lengre tid».

Samme dag som varselet journalføres, melder UDI om at de vil ha en ny kontroll på mottaket. Et varsel innsendt av Tian Helse registreres også samme dag. Så alvorlig oppfattes situasjonen at det i et internt notat hos UDI søkes om lov til å utelate den kvinnelige saksbehandlerens signatur på papirer i dette sakskomplekset.

I tillegg til asylmottak driver Tian Helse også med omsorgstjenester for barn og ungdom. Tian Helse Eiendom AS eier 17 «helse-eiendommer» på ulike steder i landet.

Mislighold, dagbøter og prisavslag

En anonymisert bekymringsmelding til Mattilsynet om serveringen på Tian Helse Rødbergodden registreres i postjournalen 20. februar i år.

En måned tidligere blir Tian Helse AS varslet om at UDI anser leverandørkontrakten som misligholdt. Selskapet ilegges dagbøter. Ifølge UDI er grunnen at kompetansen og bemanningen ved institusjonen ikke er i tråd med avtalen. UDI varsler derfor enda en kontroll på stedet.

UDI påpeker også brudd på kontraktens vilkår om Tians varslingsplikt. Summen av brudd berettiger prisavslag, mener direktoratet.

I et brev fra september i fjor fremgår det at opplæringen av språkassistenter er mangelfull, og blant mye annet blir det avdekket dårlig brannsikring, manglende kursing i brannsikkerhet for ansatte og dårlig innvendig standard i byggene.

Mottaket får også refs for brudd på en databehandleravtale om taushetsbelagte persondata. Heller ikke den pålagte opplæringen om menneskehandel er blitt gjennomført i henhold til UDIs krav.

Direktør Heidi Johnsen i Tian Helse har ikke svart på Documents forespørsel om kommentarer til den lange rekken med avviksmeldinger.

Direktoratet kontakter også Statsforvalteren i Troms om mottaket. Det varsles dessuten om kontroll også av tre andre mottak for asylsøkere med særskilte behov: Rossfjordstraumen, Gratangen og Sjøvegan.

Mer «utfordrende adferd»

Det går frem av brevet at noen av asylsøkerne som bor på Rødbergodden, har fått oppnevnt verger av statsforvalteren. De er dermed enten mindreårige eller ute av stand til å ivareta egne interesser, av psykiatriske eller andre medisinske årsaker.

I et delvis sladdet brev til Tian som Document har fått innsyn i, skriver regiondirektør Njård Håkon Gudbrandsen i UDI at Tian Helse ikke har klart å få orden på kompetanse- og bemanningsavvikene som ble avdekket høsten 2025.

Brev fra UDI til Tian Helse i Harstad datert 21. januar 2026.

I et forsøk på å utbedre kompetansesituasjonen søkte Tian Helse før jul om å få godkjent politiutdannelse på lik linje med helse- og sosialfaglig høyskoleutdanning:

Siden […] 2021 har beboergruppen ved mottaket vist betydelige endringer. Tian Helse har erfart en økning i kompleksitet og utfordrende atferd, noe som har medført et reelt og økende behov for annen type erfaring og sikkerhetskompetanse enn det som tidligere var vurdert som tilstrekkelig.

Søknaden ble avslått av UDI.

UDI viser til svar 22.10. – og 09.12.25 på søknad om endringsavtale og at rapporteringen ikke er tilfredsstillende for å lukke avviket. UDI mener også søknaden om endringsavtale er en bekreftelse på manglende leveranse.

Det foreligger mislighold fra Leverandørens side som gir grunnlag for dagbot i henhold til avtalens punkt 16.1.5. Dagboten løper fra dags dato og frem til misligholdet er rettet.

Tians områdeleder Tone Hanssen svarte at selskapet er uenig og at UDI feilaktig har vurdert kontrakten opp mot informasjon hentet fra et prisliste-vedlegg til kontrakten, i stedet for selskapets faktiske beskrivelse av leveransen.

Det har ikke lykkes å få klarhet i om UDI har konkludert i denne saken.

Ny daglig leder

Etter at grendelaget i Rødberghamn i fjor gjorde opprør mot sikkerhetssituasjonen rundt asylsøkerne, fikk mottaket ny daglig leder. Søknadsfristen gikk ut i oktober. I UDIs korrespondanse fremgår det at den ikke navngitte nyansatte skulle møte Troms politidistrikt om situasjonen ved mottaket i januar i år.

Seksjonsleder Stian Pettersen ved Troms-politiets utlendingsavsnitt skriver, i et svar til UDI datert 15. januar, at politiet har måttet jobbe mye «med å få dem [Tian Helse] til å skriv (sic) gode anmeldelser». Han beklager også at de har mange (og økende antall) utrykninger til mottaket og dets beboere.

– Psykisk ustabile personer

Også Arbeidstilsynet har vurdert forholdene ved mottaket. I januar 2025 kom det pålegg om forbedret «kartlegging og risikovurdering ved arbeidssituasjoner som kan medføre at arbeidstaker blir utsatt for vold, trussel om vold og uheldige belastninger som følge av kontakt med andre.»

Tilsynet legger ikke skjul på at mange av Tians klienter «er psykisk ustabile personer».

– Det innebærer at det oppstår krevende situasjoner hvor klienter kan opptre utagerende, og ansatte utsettes for vold og trusler/seksuell trakassering, heter det i brevet. En setning i avsnittet er sladdet av UDI.

Februar 2025: UDI involverer flere instanser i Senja kommune om Tian Helses drift av mottaket. Svar utbes fra barnevernet, politiet, brannvesenet og kommunen. Samme måned klager UDI på mangler ved Tians årsplan. Det mangler HMS-tiltak.

Direktoratet stiller også spørsmål om returansvarlig for mottaket. Mens selskapene som driver i asylbransjen har interesse av å få flest mulig asylsøkere til mottakene sine, er de samtidig pålagt å drive informasjon om returer, gjennom en egen returansvarlig. Dette er en ansatt som skal følge opp at asylsøkere som har fått avslag eller ikke kvalifiserer til opphold, forberedes på at de enten må returnere frivillig eller bli sendt hjem med tvang.

Senere samme år får mottaket nok en gang refs for sine dårlige rutiner for retursamtaler:

– Asylmottaket må etablere rutiner som sikrer at returarbeid er et felles anliggende for hele personalgruppen, og at det gjennomføres retursamtaler når beboere på mottaket får vedtak om avslag på asylsøknad fra UDI eller UNE, skriver UDI.

Mars 2025: Tian Helse søker om å få dekket taxiutgifter fra UDI, men avvises, fordi bruk av taxi ikke er godkjent.

UDI ser seg samme måned nødt til å ta et møte med Universitetssykehuset (UNN) i Tromsø om de såkalte særbolene, deriblant Rødbergodden. UNN har blant annet akuttpsykiatrisk seksjon. Etter møtet klager UDI til Tian om at ikke alle ansatte har fått påkrevd spesialopplæring for å følge opp asylanter med spesielle behov.

April 2025: UDI sender ut fem pålegg om forbedringer ved mottaket:

Offentlig postliste som viser kommunikasjon mellom UDI og Tian Helse om brudd på obligatoriske rutiner ved mottaket på Rødbergodden i april 2025.

September 2025: UDI bemerker at det har vært mange feilregistreringer fra mottaket i dataregisteret MOT i løpet av sommeren. Dette er UDIs system for meldinger om alvorlige hendelser og avvik.

Feilene skjer til tross for at UDI holdt en gjennomgang med Tian om samme tema like før sommeren. Tian har blant annet unnlatt å registrere hvilken type avvikende handlinger utlendingene har utført.

– Store mangler i registreringen gir et feil situasjonsbilde og oversikt, skriver UDI.

At det i fjor sommer skjedde mye alvorlig ved mottaket, stemmer overens med det naboene har fortalt til pressen etter at de fikk nok og gikk ut med et åpent brev til UDI.

Noen av hendelsene var så alvorlige at de måtte rapporteres videre til Justisdepartementet, fremgår det av et brev fra UDI til Tian.

En kontroll 9. september viser at asylmottaket har satt alle asylsøkernes navn på postkassen. Posten forlanger synlige navn, ifølge Tian. Men UDI sier at dette et brudd på taushetsplikten i henhold til forvaltningsloven.

En stikkprøve viser også at mottaket ikke hadde gode nok rutiner for det obligatoriske informasjonsprogrammet. Ansatte opplyser at flere av asylsøkerne ikke kan gjennomføre programmet, men Tian har ikke søkt UDI om fritak.

Oktober 2025: Tian Helse får nå pålegg om å rydde opp i at en leder på Rødbergodden er sykemeldt, men at ingen vikar har erstattet vedkommende. Tian svarer på dette, men allerede neste dag svarer UDI med at det fortsatt er et brudd på kontrakten.

2. oktober, i «Varsel om avvik fra kontrakt», skriver UDI:

Tittel: Mottaksleder tilstedeværelse ikke i henhold til kontrakt

Beskrivelse: Det fremkommer under møte med driftsoperatør og
mottaksleder den 01.10.2025 at mottaksleder var fraværende i 4 uker i en
periode i sommer, uten at det ble satt inn vikar/stedfortreder. UDI viser til
Kravspesifikasjon for særskilt bo- og omsorgsløsning hvor det fremkommer
tydelig at asylmottaket skal ha en stedlig leder.

3. oktober kommer det varsel fra UDI om et nytt avvik:

I skjermet enhet ble det observert et knust vindu på døren inn til stuen i 2. etg og et stort hull i garderobeskapet på et av soverommene. I samme enhet ble det ble også avdekket at pakningen i vinduet på det innerste soverommet i 2.etg var løs. Dette imøtekommer ikke det Tian Helse har lovet i leverandørenes beskrivelse om å holde «høy standard etter at anlegget er tatt i bruk.

Ansatte virket også uvitende om informasjonsopplegget som burde ha vært laget for asylantene på stedet:

– Under kontrollmøtet 09.09.25 kunne ikke ansatte si noe konkret om hvordan praktiske aktiviteter knyttes til de ulike modulene i informasjonsprogrammet.

Tian har også skriftlig avtale med UDI om en rutine for opplæring og kompetanseheving av ansatte. Men i et kontrollmøte med UDI sier ansatte at de ikke vet noe om en slik kompetanseplan.

10. oktober har UDI spørsmål til Tian om den økonomiske rapporteringen. Både spørsmål og svar er unntatt offentlighet.

Les også: