Det er ingen samfunnsgruppe eller trosretning i Norge som har blitt beæret med større oppmerksomhet av myndighetene og utløst større offentlig tiltakslyst enn islam. Med alle disse handlingsplanene skulle man tro at muslimene er ei gruppe som er i ferd med å forsvinne, en utrydningstruet «stamme» som trenger ekstra vern.