Nytt

EU-kommisjonen legger frem et vidtrekkende forslag som vil frata Schengen-landene retten til å midlertidig gjeninnføre grensekontroll. I forslaget heter det at EU skal gi tillatelse til slik grensekontroll i de fleste tilfeller, men gir i realiteten EU vetorett mot gjeninnføring av grensekontroller.

Jyllands-Posten skriver at ifølge en høyt plassert EU-kilde i Brussel, er hensikten med forslaget å forhindre tendensen hvor mange land er på vei tilbake mot nasjonalstaten og følgelig ønsker makt over egne grenser. – Det er farlig hvis eksempelet fra Danmark blir kopiert av andre land og sprer seg, sier kilden.

Den danske regjeringen vedtok å gjeninnføre grensekontroll med tollere, etter at både den franske og den italienske regjeringen samt Nordisk Politiforbund ba EU-kommisjonen om å revidere Schengen-avtalen for å få tilbake grensekontrollen i EU pga omfattende problemer med grenseoverskridende kriminalitet. Samtidig ble ble det kjent at EU-parlamentet i stedet planlegger å utvide Schengen-området med Romania og Bulgaria. Bakgrunnen for det Nordiske Politiforbundets utspill var at personer fra de baltiske landene Estland, Latvia og Litauen står for 80 prosent av den organiserte kriminaliteten som begås i Norden.

Det nye forslaget kan bare tre i kraft dersom både medlemslandene og EU-parlamentet sier ja.

Forslaget er utarbeidet av den svenske EU-kommisæren for indre anliggender, Cecilia Malmström:

Dansk Folkeparti raser over de nye oplysninger om forslaget:

»Det er jo endnu værre end ved første øjekast. Og det var slemt nok i sig selv, at EU ville ensrette landenes muligheder for at lave midlertidig grænsekontrol,« siger Dansk Folkepartis retsordfører, Peter Skaarup.

»Kommissionen vil bringe sig selv i den ønskeposition, som den manglede, da Danmark indførte toldkontrollen. Jeg kan kun tage det som et udtryk for, at kommissionen er bange for at miste styringen over det her område,« tilføjer Skaarup, som frygter, at forslaget gør det umuligt at udvide den danske kontrol ved en senere lejlighed. F.eks. vil DF gerne have nummerplade-scannere ved færgeoverfarterne.

De Radikale mener, at det er godt, når EU-Kommissionen holder medlemslandene fast på de fælles regler:

»Når et land som Danmark vælger at lave indskrænkninger i den frie bevægelighed, er det helt fornuftigt, at kommissionen kommer med sin ret kontante fremfærd. Den håndhæver jo bare de gældende regler,« siger den radikale næstformand Morten Østergaard, som dog ikke umiddelbart støtter det nye forslag.

Det nye forslaget har også røtter i vårens grensestrid mellom Frankrike og Italia om flyktningstrømmen fra Nordafrika. For å avhjelpe det enorme flyktningepresset på Italia, utstedte regjeringen midlertidige oppholdstillatelser til flyktningene slik at de kunne reise overalt i EU. Mange dro videre mot Frankrike, som svarte med å gjeninnføre grensekontrollen.

Samtidig har den skærpede toldkontrol ved de danske grænser, som i øjeblikket kulegraves af kommissionen, affødt ballade i en række lande.

Stridighederne om unionens grænser førte før sommerferien til, at EU’s stats- og regeringschefer, heriblandt Lars Løkke Rasmussen (V), på et topmøde bad EU-Kommissionen foreslå nye regler for, hvordan man skal håndtere de muligheder, der allerede er for midlertidig grænsekontrol i Schengen-reglerne. Samtidig blev der efterlyst en ny nødmekanisme, der kan aktiveres i tilfælde af en flygtningestrøm eller tab af kontrol med unionens ydre grænser.

Det nye forslaget vil innebære at et medlemslands eventuelle ønske om midlertidig grensekontroll først må godkjennes av et kvalifisert flertall i EU-kommisjonen og EU-parlamentet.

»Formålet med forslaget er at styrke Schengen-samarbejdet, at genskabe tilliden og undgå misbrug af Schengen-reglerne. Dette er for vigtigt at overlade til regeringerne. Styringen af Schengen skal forankres i EU og europæiseres,« siger en højtplaceret EU-kilde.

Problemet for kommissionen er, at den sandsynligvis er gået meget længere, end de fleste medlemslandes ledere ønsker. Og planer bliver kun til virkelighed, hvis de 27 EU-lande og EU-Parlamentet godkender forslaget.

EU-kommisjonens forslag vil møte motbør fra Tyskland, Frankrike og Danmark, som krever store endringer i selve forslaget og står fast på at retten til grensekontroll skal forbli et nasjonalt anliggende. Forhandlingsprosessen kan således var i flere år.

Siden de første bulletiner om forslaget kom ud tirsdag aften, har danske politikere afvist at give EU flere grænse-beføjelser. Således også de to statsministerkandidater:

»Den danske toldkontrol er suverænt vores ansvar. Vi respekterer Schengen, og det skal de ikke komme og pille ved,« har Lars Løkke Rasmussen sagt til DR, mens Helle Thorning-Schmidt (S) har udtalt:

»Min opfordring til kommissionen er: Lad os beholde de regler, vi har i dag, det vil være helt hul i hovedet at ændre dem.«

Jyllands-Posten: EU vil bremse kopi af dansk kontrol