I migranttransporten over Middelhavet til Europa har NGO-ene spilt en viktig rolle i alle ledd: De har stilt skip til rådighet, og grepet avgjørende inn i juridiske og politiske deler av sakskomplekset. Asle Toje spør hvorfor Norge satte inn «Siem Pilot» i denne trafikken. Han får neppe noe fyllestgjørende svar.