Sikkerhetskritisk system for Bane NOR: Kineser med bånd til spionmistenkt var kontaktperson

En tidligere ansatt hos den spionsiktede Wei «William» Qiu var kontaktperson for en leveranse av sikkerhetskritiske systemer til norske togtrafikksentraler, verdt 100 millioner kroner.

Document har tidligere skrevet om den kinesiske kvinnen i 40-årene, som nå er ansatt hos Frequentis, som leverer programvare til kontrollrommet på Andøya Spaceport. Dette er rakettbasen hvor den NATO-finansierte raketten «Spectrum» testes i disse dager.

Doffin, statens anbudsportal, viser at kvinnen i 2024 var kontaktperson for tildelingen av en stor, statlig kontrakt om nytt kommunikasjonssystem til norske togtrafikksentraler.

E-postadressen hennes ligger også i EUs anbudssystem TED, som mottaker av informasjon om millionkontrakten. Personnavnet som står oppført i tilknytning til e-postadressen tilhører en annen person.

Den løpende kontrakten mellom Bane NOR og Frequentis avsluttes tidligst i 2028, men kan forlenges.

Oppdatering 26. juni: Bane NORs tilsvar kan leses nederst i saken.

Et intervju med Fintraffic viser at kvinnen også har vært sentral for leveranser av togtrafikksystemer i Finland.

Vi jobber tett med Fintraffic for å forstå kravene til systempålitelighet og hva som trengs for å sikre en jevn drift av kontrollrommet. […] Vi utvikler og forbedrer også egenskapene til systemet for å gjøre løsningen mer kostnadsbesparende og hjelpe brukerne med å forbedre den operative sikkerheten og effektiviteten i kommunikasjonen, sier [kvinnens navn].

Frequentis har vunnet flere andre offentlige storkontrakter i Norge de siste årene. Noen har Document allerede skrevet om – som flytrafikksystemet innkjøpt av Avinor til norske flyplasser og det oppgraderte Kystradio-sambandet langs hele norskekysten.

I april 2025 ble det også utlyst en kontrakt fra det statlige foretaket «Nasjonalt kommunesamarbeid for 110-sentralene». Ny kommunikasjonsløsning for alle landets 110-sentraler skulle kjøpes inn.

Prislapp: 175 millioner kroner.

Norges 110-sentraler går til anskaffelse av ny kommunikasjonsløsning for å ivareta mottak av nødmelding, håndtering av radio-telekommunikasjon, alarmering av ressurser, koordinering og samhandling. Kunden er Nasjonalt kommunesamarbeid for 110-sentralene IKS, og tjenestemottakerne er samtlige av Norges 110-sentraler. Ny løsning må være på plass innen utløpet av 2026.

Anbudsvinneren ble Frequentis. Kontaktpersonen var Oliver Ossege, daglig leder i Frequentis Norway. Han er den kinesiske kvinnens sjef.

Den kinesiske kvinnen avbildet sommeren 2023, sammen med blant andre sjefen sin i Frequentis Norway, tyskeren Oliver Ossege (t.h.). Anledningen var et møte med et norsk selskap Frequentis akkurat hadde kjøpt, og som leverer programvare for lydopptak til lufttrafikktjenesten på flyplasser. (Foto: Privat)

I hele 2024 og frem til våren 2025 korresponderte Helsetjenestens driftsorganisasjon for nødnett (HDO) med Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) om typegodkjennelse av Frequentis’ kontrollsenterplattform og IP-kommunikasjonssystem for helsetjenester. Korrespondansen er unntatt offentlighet.

Dokumentene som ble sendt inn inneholdt tekniske beskrivelser, parametre for systemkonfigurasjon, testbeskrivelser og testrapporter, blant annet.

Bakgrunnen var en kontrakt på over 222 millioner kroner som ble tildelt Frequentis i 2023, for «fremtidens kommunikasjonsløsning til bruk i den medisinske nødmeldetjenesten i Norge»

I hele perioden var den kinesiske kvinnen ansatt som key account manager i Frequentis Norway AS.

Se HDOs kommentarer nederst i saken.

På innsiden av Telenor

Den kinesiske kvinnen er utdannet ingeniør innen telekommunikasjon i Kina. Hun skal etter det Document erfarer ha jobbet for Huawei i Telenor-bygget på Fornebu under Telenors store oppgradering av mobilnettet, som pågikk fra tidlig i 2010 og frem mot åpningen i oktober 2012.

Kvinnen var ansatt i Huawei Norway fra mars 2009 til februar 2014. Perioden stemmer med Telenor-perioden. I 2014 nedbemannet Huawei fordi seksårskontrakten med Telenor gikk mot slutten. Mange Huawei-medarbeidere ble oppsagt eller sendt videre til andre land.

Daværende Telenor-sjef Ragnar Kårhus var begeistret for den symbiotiske arbeidsmodellen Huawei kunne tilby:

– Huawei har utviklet et veldig spennende konsept, hvor partnere er tett involvert i å utvikle fremtidens tjenester og infrastruktur. Dette innovasjonssenteret var en faktor som utmerket seg i totalvurderingen, sa Kårhus da valget av Huawei ble kunngjort.

Det er ikke kjent om kvinnen er i PSTs søkelys, og om hun fortsatt befinner seg i Norge. Det har hittil ikke lykkes Document å få kontakt med henne.

Frequentis meldte 15. juni fra om at de er i kontakt med kundene sine og har informert relevante myndigheter om saken.

Oppdatering 24. juni 2026:

Administrerende direktør Lars Erik Tandsæther fra HDO har svart på Documents henvendelse:

– Helsetjenestens driftsorganisasjon for nødnett HF (HDO) fikk først disse spørsmålene i hende 23. juni. Saken er kjent for oss fra tidligere.

– HDO har løpende dialog med tekniske leverandører, herunder Frequentis AG. Leverandøren har rutinemessig informert HDO om henvendelsen fra Document.no, og bekrefter at vedkommende ikke har hatt tilgang til informasjon om HDOs anskaffelse som dere refererer til på Doffin.

– Av sikkerhetsmessige hensyn gis det ikke detaljer om dialog og vurderinger. Generelt stilles det strenge krav til sikkerhet i leverandørkjeder, i tråd med gjeldende regelverk.

Oppdatering 26. juni 2026:

Njål Ladstein, direktør for samfunnssikkerhet og beredskap i Bane NOR har svart på Documents henvendelse. Document sendte 9 konkrete spørsmål:

– Vi har et etablert og løpende samarbeid med sikkerhetsmyndighetene. Utover dette går vi ikke inn på dialogen vi har, eller hvordan vi følger opp leverandører. I likhet med andre statlige virksomheter prioriterer og jobber vi kontinuerlig med sikkerhet og håndtering av risiko. Etter at den nye sikkerhetsloven trådte i kraft opplever vi også at lovgiver legger vekt på personellsikkerhet, både internt og hos leverandører.

Les også: