220 millioner til skeive søsken i Afrika og Asia

Du trodde kanskje at Terje Rød-Larsen og hans New York-baserte IPI tronet på toppen av organisasjoner som har mottatt norske bistandskroner? Eller Børge Brendes WEF? Men de havner begge i skyggen av FRI – Foreningen for kjønns- og seksualitetsmangfold. Siden 2006 har de nemlig mottatt 220 millioner. Bare i fjor kom det 28 nye millioner inn i kassa fra Norad. En kraftig økning fra året før, for å kompensere for bortfall av skeive kroner fra USAID.

Etter at det amerikanske justisdepartementet frigjorde flere Epstein-dokumenter, er det tatt ut siktelser for korrupsjon mot tre norske utenrikstopper og tidligere toppolitikere fra Arbeiderpartiet.

Ifølge tall fra Norad mottok International Peace Institute (IPI) 128 millioner bistandskroner under Terje Rød-Larsens ledelse. Med Børge Brende som utenriksminister, president og administrerende direktør for World Economic Forum (WEF) har organisasjonen mottatt 124 millioner bistandskroner siden 2015.

Dette har rettet oppmerksomhet mot norsk bistandspolitikk generelt og bistandsbudsjettet spesielt.

FRI har siden 2006 mottatt hele 220 millioner bistandskroner.

Bistandsbudsjett på 57 milliarder kroner

Det meste av norsk bistand går til multilaterale organisasjoner som FN og Verdensbanken, eller bilateralt til mottakerland. Men av det veldige norske bistandsbudsjettet på nesten 57 milliarder kroner fordeles om lag 12 milliarder kroner på rundt 500 såkalte ikke-statlige organisasjoner i inn- og utland. To av disse var IPI og WEF.

Av de 95 norske ikke-statlige organisasjonene som mottok bistandsmidler i 2024, troner Flyktninghjelpen, Norges Røde Kors, Kirkens Nødhjelp, Redd Barna Norge og Norsk Folkehjelp på toppen. Disse fem mottok 5,2 av de 7,7 milliarder bistandskronene som havnet i kassa til norske ikke-statlige organisasjoner. Dermed ble det 2,5 milliarder til fordeling på de øvrige 90. Document referer her til 2024-tall, ettersom endelige 2025-tall ennå ikke er tilgjengelige.

En foreløpig gjennomgang gir grunn til nysgjerrighet. Spørsmål melder seg om hensikten, resultatoppnåelsen og ikke minst en begrunnelse for hvorfor det er en oppgave for norske skattebetalere å finansiere dette.

– Våre skeive søsken i Afrika og Asia

En av organisasjonene som fikk en kraftig økning i tilskuddet i 2025, var foreningen FRI. Da mottok de 27,6 millioner bistandskroner, opp fra 18,8 millioner i 2024.

I 2006, etter at Jonas Gahr Støre ble utenriksminister, begynte en ny epoke for lesbiske, homofile, bifile og transpersoner i Afrika og Asia. Foreningen FRI, som den gang het LLH – Landsforeningen for lesbiske, homofile, bifile og transpersoner, mottok sine første kroner for å starte sitt internasjonale holdningsarbeid under fjerne himmelstrøk.

Siden den gang har bistanden økt kraftig og summerer seg nå til 220 millioner kroner.

Document henvendte seg pr. telefon og deretter e-post med spørsmål om formålet, hva pengene brukes til, og hvor mye som går med til administrasjon.

– FRIs internasjonale engasjement er bredt og handler om rettighetene og livene til helt ekte mennesker – våre skeive søskens liv og levekår over hele verden. Rammeavtalene FRI har med norske myndigheter, handler om et samarbeid med 25 partnere i 10 land i Asia og Afrika. I tillegg inngår vi i partnersamarbeid med en rekke lhbt-organisasjoner i Europa, skriver kommunikasjonsrådgiver Petter Ruud-Johansen i en e-post på vegne av daglig leder Stephen Adom.

Stephen Adom (leder i foreningen FRI) taler på London Pub i Oslo den 16. oktober 2025, etter at biskop Olav Fykse Tveit uttrykte unnskyldning til skeive på vegne av Kirken. Foto: Javad Parsa / NTB.

Han opplyser at 20 prosent (~5,5 millioner) går til lønn for å følge opp alle partnerne, mens 7 prosent (~2 millioner) går til leie av kontorplass etc.

«En slegge mot likestillingen fra MAGA-Trump»

Document er kjent med at bistanden innen flere områder har økt for å kompensere for bortfall av bistanden fra USAID etter at Trump ble president i USA.

USA, som i år skal refinansiere 9000 milliarder av en samlet føderal gjeld på 38.000 milliarder dollar, har hatt et voldsomt fokus på kutt i føderale utgifter, herunder USAID, for å få så gode refinansieringsvilkår som mulig i obligasjonsmarkedet. Da må landet vise en bedret evne til å betjene gjelden. Men det har utløst en voldsom debatt.

For de som har fulgt debatten i USA, har kanskje lagt merke til den karismatiske senator John Kennedy (R) fra Louisiana, som på sitt karakteristiske southern draw uttalte følgende:

«We found $3.6 million for pastry cooking classes and dance focus groups for male prostitutes in Haiti. I kid you not. I am not making this up. It was in the budget under President Biden. We took it out. Congresswoman Ocasio-Cortez and the socialist wing—the loon wing of the Democratic Party—says: We are going to shut down the government until you put it back in.»

Foreningen FRI reagerer sterkt på disse kuttene og kaller det «en slegge mot likestilling fra MAGA-Trump». På hjemmesiden heter det at «USA vil bruke en milliard i året på å bekjempe lhbt-rettigheter globalt. FRI – Foreningen for kjønns- og seksualitetsmangfold advarer mot konsekvensene av Trumps ekstreme kristennasjonalistiske politikk».

Det er uklart hva kilden til denne påstanden er, hva denne milliarden baseres på og om det er i dollar eller kroner. Det har ikke Document fått svar på, og dette vil vi følge opp.

Internasjonalt LHBTI-lederskap

Vel 20 millioner kroner av de tildelte midlene i 2025 skal være brukt i de aktuelle landene. Noen mer detaljert fordeling av disse midlene og eksempler på konkrete prosjekter fikk ikke Document svar på.

På FRIs hjemmeside fremgår det at organisasjonen er en pådriver for at norsk og internasjonal utenriks- og utviklingspolitikk prioriterer rettighetene til lhbti-personer.

I-en står for intetkjønn, og det refererer til personer med variasjoner i kroppslig kjønnsutvikling som ikke passer inn i de typisk binære kategoriene mann/kvinne.

Det fremkommer ingenting konkret ut over at det gis inntrykk av at FRI driver lobbyvirksomhet. Document er kjent med at det handler om holdningsarbeid blant religiøse og politiske ledere, blant annet i Kenya og det sørlige Afrika.

Hvordan arbeidet organiseres og gjennomføres, sier ikke hjemmesiden noe konkret om. Document finner heller ingen konkrete resultatoppnåelser med den statlige pengebruken.

Konklusjonen er at det eneste Document har fått rede på, er at ca. 7,5 millioner kroner brukes på lønn og administrasjon, mens det er uklart hvordan de resterende 20 millionene brukes og hvor de havner.

Les mer om FRIs u-landseventyr: