Internasjonale NGO-er i terrorstaten Gaza og involveringen av norskfinansierte NGO-er

Hundrevis av beslaglagte dokumenter som stammer fra Hamas og er analysert av NGO Monitor, avslører at terroristgruppen systematisk kontrollerte utenlandske NGO-er (frivillige organisasjoner) som opererte i Gaza og brukte en rekke strategier for å styre internasjonal bistand.¹

For eksempel innsatte Hamas sine operatører i administrative stillinger i internasjonale NGO-er i Gaza og krevde at NGO-er utnevnte «garantister» som fungerte som bindeledd til Hamas’ interne sikkerhetsapparat; overvåket NGO-ansatte og kontorer tett; genererte lister over mottakere som ble brukt av FN og hjelpeorganisasjoner for å diktere hvem som skulle motta kontantstøtte; og stjal bistandsmateriell direkte.

Som svar valgte både NGO-er og FN en politikk preget av taushet og samarbeid, noe som kompromitterte deres uavhengighet og nøytralitet i henhold til humanitære prinsipper.

Flere kjente internasjonale NGO-er – inkludert Leger Uten Grenser (MSF), Flyktninghjelpen (NRC), Redd Barna (Save the Children), NORWAC, ActionAid International, Oxfam, Norsk Folkehjelp, Islamic Relief Worldwide og Folkekirkens Nødhjælp – er nevnt i Hamas-dokumentene. Flere av disse organisasjonene har mottatt støtte fra den norske regjeringen for sine operasjoner i Gaza og på Vestbredden (se siste avsnitt nedenfor).

Interne Hamas-dokumenter

En serie dokumenter på arabisk fra 2018–2022, beslaglagt i Gaza og deretter nedgradert av det israelske forsvaret (IDF), beskriver de Stasi-lignende metodene Hamas brukte for å manipulere og styre humanitære strukturer. Dokumentene stammer fra Hamas’ interne sikkerhetsmekanisme (ISM) – en enhet under Hamas’ innenriks- og nasjonale sikkerhetsdepartement (MoINS) som er ansvarlig for overvåking, kontraspionasje, politisk dissens, sivilforsvar, grenseoverganger, håndheving av islamsk lov og håndtering av fanger i Gaza.

Garantister

En sentral mekanisme for Hamas’ kontroll over NGO-aktiviteter i Gaza er bruken av «garantister». Lokale gazanere, godkjent av MoINS, fungerer som kontaktpunkt mellom Hamas’ interne sikkerhetsapparat og organisasjonene. Hamas krever at slike «garantister» innehar seniorstillinger – som direktør, nestkommanderende eller styreleder – i organisasjonen.  «Garantister» gir Hamas informasjon om planlagte aktiviteter og annen intern informasjon og drift.

• Ifølge en MoINS-rapport² fra desember 2022 var minst ti slike «garantister» inkludert hos Flyktninghjelpen (NRC), Hamas-medlemmer, støttespillere eller ansatt av Hamas-tilknyttede myndigheter.
• Flyktninghjelpens (NRC) administrative direktør i Gaza beskrives i det nevnte dokumentet som en som «støtter Hamas-bevegelsen, uten å være tilknyttet bevegelsen» og «er ansatt av myndighetene i Gaza og har rang som Naqib (Hamas-rang for kaptein)». I tillegg, ifølge en MoINS-rapport³ fra 13.  august 2020, er faren til NRCs Gaza-direktør «tilknyttet Hamas-bevegelsen» og «har rang som Raqib (Hamas-rang for sersjant) i Da’wa» (Hamas’ mekanisme for rekruttering og religiøst tilsyn).

Innblanding i NGO-ers virksomhet

Hamas-dokumenter diskuterer restriksjoner terrorgruppen påla NGO-aktivitet, oftest for å beskytte plasseringen av sine militære installasjoner og identiteten til sine medlemmer.

Et MoINS-dokument⁴ datert 27. juni 2021 bemerker at NRC «viser stort samarbeid og fleksibilitet overfor MoINS», noe som understreker i hvilken grad NRC opererer under Hamas’ tilsyn (utheving tilføyd).

Ifølge en rapport⁵ fra 27. juni 2022 angående et prosjekt utført av NRC, Mercy Corps og Handicap i juni 2022, innhentet organisasjonene «innledende informasjon om mottakere fra sosialdepartementet (MoSD)». Dokumentet identifiserte flere personer på listene fra MoSD som enten er knyttet til terrorgrupper eller mottar lønn fra Hamas-regjeringen:

• «Han var tidligere tilknyttet Army of Islam», en USA-utpekt terrororganisasjon.
• «Han mottar lønn fra MoSD» og «har gode relasjoner med Hamas-folk i Shoka-området».
• «Han var tidligere medlem av [Izz ad-Din] Al-Qassam [Brigadene]».
• «Han jobbet i det positive’s [et kjent begrep for Hamas’ Izz ad-Din al-Qassam-brigader] tunneler i tre år».
• «Han er tilknyttet Al-Nasser Salah al-Deen-brigadene», en terrorgruppe og den militære fløyen til Popular Resistance Committees (PRC).

Ifølge en rapport⁶ fra 8. mai 2022 ba NRC om tillatelse fra MoINS til å gjennomføre et norskfinansiert prosjekt for å hjelpe «utsatte familier som stod i fare for utkastelse fra leide boliger». Selv om prosjektet fokuserte på utkastede familier, ble organisasjonen pålagt av MoINS å slette et spørsmål om hvorvidt den Hamas-styrte regjeringen krevde at beboere flyttet fra sine hjem.

Ifølge MoINS-dokumentet var ett av de mulige svarene i spørreskjemaet til spørsmålet «Hva er hovedårsakene til utkastelse?» formulert som: «Myndighetene krevde at familien vår dro». MoINS registrerer at denne formuleringen ble «revidert» til å si «ulovlig tilstedeværelse», for å fjerne svar som kunne være pinlige for eller kritiske til Hamas-administrasjonen.

Når det gjelder samarbeid med departementer i Gaza, gir rapporten detaljer om NRC-direktøren i Gaza som bekreftet at prosjektet «vil bli utført i full koordinering med sosialdepartementet (MoSD) og departementet for offentlige arbeider og boliger (MoPWH)».

I tillegg bemerkes det at «Flyktninghjelpen korresponderte med sosialdepartementet [MoSD] for å skaffe en liste over navn som skulle være mottakere i prosjektet for husleiestøtte».

Dokumentet identifiserte flere personer som sto på listene fra MoSD og som er knyttet til terrorgrupper:

• «Han jobber i Liwaa Al-Amoudi» (en Fatah-militant gruppe tilknyttet Al-Aqsa-martyrenes brigader).
• «Han har brødre som er tilknyttet Palestinsk Islamsk Jihad (PIJ)».
• «Sønnen hans jobber i Nukhba i Al-Qassam [Brigadene]».
• «Han pleide å jobbe i Al-Quds-brigadene» (PIJs militære arm).
• «For flere år siden pleide han å jobbe i Jaysh Al-Islam», en USA-utpekt terrororganisasjon.
• MoINS-dokumentet bemerket om én mottaker – «National Resistance Brigades» (den væpnede fløyen til Den demokratiske fronten for frigjøring av Palestina (DFLP)), noe som tyder på at vedkommende er medlem av terrorgruppen.
• MoINS-dokumentet bemerket om en annen mottaker – «Qassam [Brigadene]», noe som tyder på at vedkommende er medlem av terrorgruppen.
• «Han hadde et verksted som ble bombet i 2009», og «han pleide å jobbe med Palestinsk Islamsk Jihad-bevegelsen».

Et dokument fra 2. mars 2022 rapporterer⁷ om et prosjekt finansiert av Folkekirkens Nødhjælp og Kirkens Nødhjelp, utført av Ma’an Development Center i samarbeid med Women’s Affairs Center. Ifølge MoINS ga relevante kommuner i Gaza organisasjonene lister over mottakere for programmet. MoINS mistenkte at «det er mulig at prosjektet vil bli brukt som et dekke for å gå inn i flere hjem i målrettede områder nord i Gaza», noe som førte til en Hamas-gjennomgang av mottakerne før prosjektet fortsatte.

Ifølge denne undersøkelsen viste det seg at flere personer «har sterke bånd til motstanden, som en nestkommanderende i Al-Quds-brigadenes (PIJs militære arm) rakettenhet i den nordlige brigaden, og en av operatørene i det ‘positive’ [et kjent begrep for Hamas’ Izz ad-Din al-Qassam-brigader] som jobber i tunnelene». MoINS godkjente prosjektet på betingelse av at det ble iverksatt «tiltak som sikrer at hjelpen gis til de riktige gruppene», muligens i et forsøk på å avlede bistand. Når det gjelder mottakere, registrerer dokumentet følgende tilknytninger:

• «Han jobber med flere foreninger som tilhører Folkefronten (PFLP)… [og] han pleide å jobbe med Abu Ali Mustafa-brigadene og PFLPs sikkerhetsstyrke».
• «Han er tilknyttet Hamas-bevegelsen og deltar i dens organisatoriske aktiviteter. Han jobber i ‘det positive’, i Nukhba-kompaniet i Beit Lahia og jobber i tunnelenheten…»
• «[med] PFLP… i 2017 jobbet han for PFLPs sikkerhetsstyrke».
• «militært personell Gaza – politimekanismen».
• «med PIJ og jobber i Al-Quds-brigadene», har «våpen som tilhører Al-Quds-brigadene, en Kalasjnikov og magasiner», og «jobber med våpenhandel».
• «Han er tilknyttet PIJ og deltar i alle dens aktiviteter. Han jobber som Ramallah [PA]-tjenestemann – politimekanismen, og jobber… i Al-Quds-brigadene. Han pleide å jobbe en stund i rakettenheten under Al-Quds-brigadene…» I tillegg «pleide han å ha et lagerrom for våpen, sprengstoff og raketter for Al-Quds-brigadene i sitt gamle hus».
• «nestkommanderende for rakettenheten i PIJ i den nordlige brigaden».
• «Han er en tilhenger av Hamas, men er ikke aktiv i bevegelsen. Deltar kontinuerlig i returmarsjene».
• «Han pleide å være tilknyttet Al-Aqsa-[martyrenes] brigader» (Fatahs militære arm).
• «Leder for Al-Aqsa-martyrenes brigader (AAMB), Storm Army (en militær enhet i Fatah), i Beit Hanoun. Han holder intensive møter for AAMB i sitt hjem».
• «militært personell – Ramallah [PA], fra den forebyggende sikkerhetsmekanismen».

I tillegg brukte Hamas en rekke taktikker for å tvinge Redd Barna (finansiert av Norge) til å samarbeide.

I en etterretningsrapport⁸ fra 20. november 2019 instruerer MoINS’ «avdeling for utenlandske foreninger» Hamas-tjenestemenn om å «pålegge restriksjoner på organisasjonen og dens programmer og prosjekter inntil samarbeid med innenriksministeriet er oppnådd», og å «tvinge organisasjonen til å bøye seg for den administrative og økonomiske inspeksjonen utført av enheten for offentlige anliggender under innenriksministeriet».

Ifølge en MoINS-rapport⁹ fra 30. oktober 2022 ble den daglige lederen for Redd Barnas lokale partner i Gaza, Save Youth Future Society, avhørt av MoINS. Han ga detaljer om prosjektfinansiering, prosessen med å innhente informasjon om prosjektkandidater og valg av endelige mottakere, hvordan prosjektforskere ble nominert til å jobbe med prosjektet, og deres forskningsmetodikk.

Omgåelse av «ingen kontakt»-politikken

Senter for internasjonal konfliktløsning (NOREF) er en organisasjon opprettet på initiativ fra den norske regjeringen og som mottar støtte fra det norske Utenriksdepartementet. Et Hamas-dokument fra juli 2021 bemerker at det første møtet mellom NOREF og Hamas’ kontor for utenlandsrelasjoner fant sted 15. mai 2021, der partene diskuterte den månedens kamphandlinger i Gaza.¹⁰ Til stede på møtet var Basem Naim, leder for Hamas’ kontor for utenlandsrelasjoner i Gaza; og Abdallah Walid fra samme kontor, sammen med NOREF-representanter dr. Marty, nestleder for senteret; dr. Frida Nome, leder for Midtøsten-avdelingen; og dr. Ziad Abu Mustafa, rådgiver.

Under møtet understreket Hamas sin intensjon om å formalisere kontakten med NOREF: «Derfor ønsker vi å utvikle et rammeverk fra starten av, slik at vi kan presentere dette initiativet for [Hamas-] ledelsen på en slik måte at kapasiteten til NOREF-senteret og dets erfaring på dette feltet vil være tydelig for oss».

Hamas-representanter understreket sine omfattende kontakter med internasjonale aktører: «Vi møter mange [internasjonale] tjenestemenn enten offentlig eller hemmelig». I denne sammenhengen argumenterte de for at «Det er nødvendig å bygge videre på den negative virkeligheten i de palestinske områdene for å presse på for å endre den europeiske posisjonen».

Sykehus

En strategi som beskrives i dokumentene, er Hamas’ plassering av sin militære infrastruktur, krigere og ledelse inne i sykehus og medisinske fasiliteter i Gaza, noe som er et grovt brudd på folkeretten og setter sivilister i fare.

• Hamas-tjenestemenn identifiserer medisinske fasiliteter som «steder der de sårede» som «innehar sensitive posisjoner i motstanden» (dvs. Hamas) «samles i under tider med eskalering». I tillegg beskrev de medisinske fasiliteter som samlingssteder for «mange av bevegelsens (dvs. Hamas) og regjeringens kommandanter i tider med eskalering».
• Dokumentene lister opp en rekke NGO-er og internasjonale byråer som er underlagt Hamas’ diktater, inkludert Den norske legegruppe for palestinere (NORWAC), Redd Barna (Save the Children), Al-Khebra Center for consultant and development (palestinsk), Yeryüzü Doktorları [Leger over hele verden] (Tyrkia) og Gaza Community Mental Health Programme (GCMHP) (palestinsk). For mer informasjon, se NGO Monitors rapport «In Their Own Words: Hamas Turns Hospitals into Military Assets with NGO Compliance».

Tvang og overvåking

Hamas-dokumenter avslører omfattende overvåking av NGO-personell, spesielt «garantister».

Notater skrevet av medlemmer av Hamas’ interne sikkerhet refererer til personlige vaner, familietilknytning, personlige forhold, grad av religiøsitet, beskrivelser av kvinners bekledning og om den er i samsvar med sharia-lovgivning, og andre detaljer.

• For eksempel lister et MoINS-notat¹¹ fra 15. juni 2020 det faktum at Oxfams «sjef for media og samfunnskontakt er av jødisk herkomst» som en av organisasjonens «trusler og usikkerhetsmomenter».

Dette illustrerer politistat-taktikkene som brukes av Hamas, noe som gjør det enkelt å presse, kompromittere, true eller tvinge NGO-ansatte til å sikre deres etterlevelse.

Taushet og medvirkning fra NGO-sektoren

Organisasjonene valgte en taushetspolitikk som svar på de humanitære risikoene og utfordringene som følge av Hamas’ kontroll over Gaza.

I ett eksempel¹² gjennomførte seks ansatte fra Flyktninghjelpen (NRC) – inkludert lederen for operasjonene i Gaza – et feltbesøk til hjemmet til en mottaker av NRCs kontantstøtte.¹³ Han ble valgt ut på grunn av «sin medisinske tilstand, og siden han er eldre, svaksynt og partneren hans har et brukket bekken», samt den «dårlige tilstanden på leilighetens gulv og at en av veggene var i ferd med å rase sammen». Under besøket spurte mottakeren om «årsaken til at gulvet raste sammen var at det var en tunnel» under hjemmet hans. Ifølge den lokale lederen for NRCs operasjoner spurte «hverken den utenlandske delegasjonen eller organisasjonens ansatte om det var en tunnel under sivilistens…  leilighet som fikk gulvet til å rase sammen, det var snarere eieren av leiligheten som spurte forskerne…  likevel svarte ikke forskerne ham« (uthevinger tilføyd).

Hamas’ sosialdepartement (MoSD)

En ytterligere metode for avledning av bistand som Hamas brukte, var å integrere seg i FN-koordinerte humanitære rammeverk, primært gjennom det Hamas-kontrollerte sosialdepartementet (MoSD) i Gaza.

Som påvist i flere av NGO Monitors publikasjoner, ga dette organet lister over mottakere for FN-koordinerte programmer for kontantstøtte, implementert av flere utenlandske organisasjoner.  På samme måte møttes og koordinerte MoSD-ledelsen regelmessig med FN- og NGO-tjenestemenn.

Hamas innsatte et medlem av sitt politibyrå, Ghazi Hamad, som direktør for MoSD, noe som styrket deres evne til å påvirke strømmen og retningen av midler og annet bistandsmateriell.

• I oktober 2022 gjennomførte en NRC-delegasjon, ledet av organisasjonens generalsekretær Jan Egeland, en tur til Gaza. Ifølge et av dokumentene¹⁴ møtte delegasjonen høytstående Hamas-tjenestemenn, en detalj som ble utelatt fra NRCs offentlige beretninger om turen. Besøket ble koordinert av den «administrative direktøren» ved NRCs Gaza-kontor (navn utelatt av NGO Monitor), som også er «ansatt av myndighetene i Gaza og har rang som Naqib» (Hamas-rang for kaptein) og «støtter Hamas-bevegelsen» – ifølge en MoINS-rapport fra 14. desember 2022.¹⁵ Ifølge dokumentet: «Lederen for delegasjonen [Jan Egeland] besøkte hovedkvarteret til sosialdepartementet. Da han ankom kontoret til dr. Ghazi Hamad, var Imad Khalaf ‘direktør for samfunnskontakt i sosialdepartementet’ til stede for å ønske ham velkommen». Delegasjonen besøkte flere NRC-finansierte prosjekter, og Hamas-sikkerhet rapporterte at delegasjonen stoppet ved et sted «for å ta et overblikk over prosjektet finansiert av den norske foreningen, uten at noen av personene gikk ut [av kjøretøyene]».

(For mer informasjon om MoSD, samt relaterte Hamas-ordninger for å skumme fløten av kontantstøtteprogrammer, se NGO Monitors rapport: «European Government Funding for Programs Involving Hamas-Controlled Ministry».)

Norskfinansierte NGO-er nevnt i Hamas-dokumenter

Følgende NGO-er opptrer i ulike Hamas-dokumenter fra 2018 til 2022 og mottok støtte fra den norske regjeringen i denne perioden. All finansiering ble tildelt deres operasjoner i Gaza og på Vestbredden.

Redd Barna (Save the Children)

• I 2019–2023 ga Norad 48,6 millioner kroner til Redd Barna for programmet «Leaving no child behind». Partnere inkluderer det Hamas-styrte sosialdepartementet.
• I 2019–2023 ga Norad 23,7 millioner kroner til Redd Barna for «Children’s rights – Palestine». Partnere inkluderer Defense for Children International – Palestine (DCI-P), Palestinian Centre for Democracy and Conflict Resolution (PCDCR) og sosialdepartementet.
• I 2016–2018 ga Norad 20 millioner kroner til Redd Barna for «Schools as Zones of Peace Palestine».
• I 2020–2023 ga Norad 53,9 millioner kroner til Redd Barna for «Protection and Safe Education for Conflict Affected Children, Palestine».
• I 2015–2018 ga Norad 19,3 millioner kroner til Redd Barna for programmet «Education-Palestine». Partnere inkluderer sosialdepartementet.
• I 2015–2018 ga Norad 4,5 millioner kroner til Redd Barna for programmet «CRG – Palestine». Partnere inkluderer Defense for Children International.
• I 2018 ga Norge 247 017 USD til Redd Barna for «Building Resilience and Emergency Preparedness in Vulnerable Schools».
• I 2019 ga Norge 117 000 USD og 342 388 USD til Redd Barna for «Protection of students and schools (QZA-16/0219-6)».
• I 2020 ga Redd Barna 102 870 USD for «Protection of students and schools (QZA-16/0219-6)».
• I 2020 ga Norge 232 800 USD og 256 088 USD til Redd Barna for «Protection and Safe Education for Conflict Affected Children in Palestine.  Protection of children, education in emergencies. (QZA-20/0058-5)».
• I 2021 ga Norge 67 278 USD for å «Organize children summer activities to provide vulnerable children in Gaza with MHPSS support and recreational activities».
• I 2021 forpliktet Norge seg til å gi 459 535 USD til Redd Barna for «Protection and Safe Education for Conflict Affected Children in Palestine».
• I 2021 ga Norge 455 434 USD til Redd Barna for «Protection and Safe Education for Conflict Affected Children in Palestine. (QZA-20/0058-5)».
• I 2022 ga Norge 228 801 USD til Redd Barna for «Protection and Safe Education for Conflict Affected Children in Palestine. (QZA-20/0058-5)».

Flyktninghjelpen (Norwegian Refugee Council – NRC)

• I 2020–2023 ga Norad 92,2 millioner kroner til NRC for «Humanitarian Response in Palestine».
• I 2020–2023 ga Norad 40 millioner kroner til NRC for «Additional funding to Gaza».
• I 2016–2018 ga Norad 46 millioner kroner til NRC for «Global Partnership Agreement 2016–2018».
• I 2020–2023 ga Norad 21 millioner kroner til NRC for «Humanitarian response Gaza – NORCAP».
• I 2020–2022 ga Norad 23,5 millioner kroner til NRC for «Institutionalization of the Better Learning Program».
• I 2018 ga Norge henholdsvis 343 398 USD, 600 332 USD, 326 234 USD, 595 451 USD og 1 190 902 USD for «Global Partnership Agreement between the Norwegian Ministry of Foreign Affairs (MFA) and the Norwegian Refugee Council (NRC) regarding assistance to displaced people worldwide, 2016–2018. (QZA-16/0141-22)».
• I 2018 ga Norge 200 000 USD til NRC for «Improving Shelter Response in oPt Through Shelter Cluster Coordination».
• I 2019 ga Norge 217 181 USD, 547 666 USD og 257 934 USD for «Global Partnership Agreement between the Norwegian Ministry of Foreign Affairs (MFA) and the Norwegian Refugee Council (NRC) regarding assistance to displaced people worldwide, 2016–2018. (QZA-16/0141-22)».
• I 2020 ga Norge 931 031 USD til NRC for «Humanitarian response in Palestine (QZA-20/0048-27)».
• I 2020 ga Norge 490 438 USD til NRC for «Operational appeal Palestine (QZA-20/0074-12)».
• I 2020 ga Norge 1 656 217 USD til NRC for «Humanitarian assistance, protection and durable solutions».
• I 2020 ga Norge 349 365 USD til NRC for «Protection and Education Response to Armed Conflict and Displacement».
• I 2020 ga Norge 48 953 USD til NRC for «Addressing immediate needs of the most vulnerable Gazans by strengthening referral pathways and ensuring access to education».
• I 2021 ga Norge 925 873 USD og 1 638 056 USD til NRC for «Humanitarian Response Humanitarian response in Palestine. (QZA-20/0048-27)».
• I 2021 ga Norge 140 000 USD til NRC for «Repair and the provision of the required maintenance materials and tools for the affected WASH infrastructure». Prosjektpartnere inkluderer: Oxfam, Redd Barna, Human Appeal UK, Action Against Hunger, Qatar Charity. Implementerende partnere inkluderer: Anera, DCA/NCA, OXFAM, Save the Children International.
• I 2021 ga Norge 14 000 USD til NRC for «The provision of households hygiene materials for the vulnerable families in the affected areas». Prosjektpartnere inkluderer Oxfam, AISHA Association for Woman and Child Protection, Action Against Hunger, CESVI.
• I 2021 ga Norge 1 411 599 USD til NRC for «Annual Allocation 2021».
• I 2021 ga Norge 1 219 066 USD til NRC for «Flexible Funds project: Responding to urgent needs in Gaza from conflict escalation in May 2021».
• I 2022 ga Norge 80 000 USD til NRC for «Conflict-affected population in Gaza Strip have adequate access to essential WASH services».
• I 2022 ga Norge 7 000 USD til NRC for å «Ensure access to safe water and sanitation which meets Sphere and WHO standards in terms of quantity and quality is provided to target schools».
• I 2022 mottok NRC 795 426 USD og 552 663 USD for «Humanitarian response in Palestine (QZA-20/0048-27)».

Norsk Folkehjelp (Norwegian People’s Aid – NPA)

• I 2020–2024 ga Norad 60,5 millioner kroner til Norsk Folkehjelp for «Civil Society influence for reduced inequality in Palestine».
• I 2016–2019 ga Norad 52,5 millioner kroner til Norsk Folkehjelp for «Partnership for democratic development in Palestine». Partnere inkluderer: PCDCR.
• I 2020–2023 ga Norad 24 millioner kroner til Norsk Folkehjelp for «mine action in Palestine».
• I 2020–2023 ga Norad 20,5 millioner kroner til Norsk Folkehjelp for «Food security in Palestine».
• I 2020–2024 ga Norad 8 millioner kroner til Norsk Folkehjelp for «FSL and SGBV Gaza and Westbank».
• I 2019–2020 ga Norad 7,4 millioner kroner til Norsk Folkehjelp for programmet «Improving food security and protection measures for vulnerable communities in Gaza».
• I 2018 ga Norge 181 730 USD til Norsk Folkehjelp for «Promoting Conflict Preparedness Safety & Risk Education in the Gaza Strip».
• I 2019 ga Norge 205 351 USD til Norsk Folkehjelp for «Conflict Preparedness and Protection Safety & Risk Education in the Gaza Strip…». Ifølge programbeskrivelsen inkluderer partnere: Deir Al Balah Rehabilitation Society.
• I 2019 ga Norge 502 168 USD til Norsk Folkehjelp for «Improving food security and protection measures for vulnerable communities in Gaza (MEU-19/0005-1)».
• I 2019 ga Norge 2 423 708 USD til Norsk Folkehjelp for «Improving Community Resilience in Palestine».
• I 2020 forpliktet Norge seg til å gi Norsk Folkehjelp 205 351 USD for «Conflict Preparedness and Protection Safety & Risk Education in the Gaza Strip…».
• Norsk Folkehjelp mottok 202 719 USD for «MRE/ mine action in Palestine. (QZA-20/0044-9)».
• I 2020 ga Norge 236 506 USD til Norsk Folkehjelp for «Vulnerable populations protected against hunger and malnutrition. (QZA-20/0044-22)».
• I 2020 ga Norge 121 553 USD til Norsk Folkehjelp for «Vulnerable populations protected against hunger and malnutrition. (QZA-20/0044-22)».
• I 2020 ga Norge 104 188 USD til Norsk Folkehjelp for «MRE/ mine action in Palestine. (QZA-20/0044-9)».
• I 2020 forpliktet Norge seg til å gi NPA 205 351 dollar til programmet «Konfliktberedskap og -beskyttelse, sikkerhets- og risikoopplæring på Gazastripen: Sivile som bor i høyrisikosamfunn rammet av konflikt på Gazastripen, er bedre forberedt på å beskytte seg selv i tilfelle væpnet konflikt og får den kunnskapen de trenger for å redusere risikoen forbundet med eksplosive våpen. Totalbeløp: 3 500 000 kroner (2019: 1 750 000 kroner; 2020: 1 750 000 kroner)».
• I 2020 ga Norge 202 719 USD og 104 188 USD for «MRE/ mine action in Palestine. (QZA-20/0044-9)».
• I 2020 ga Norge 236 506 USD og 121 553 USD for programmet «Vulnerable populations protected against hunger and malnutrition. (QZA-20/0044-22)».
• I 2021 ga Norge 127 642 USD og 210 765 USD for «MRE/Mine action in Palestine. (QZA-20/0044-9)».
• I 2022 ga Norge 185 063 USD for «Food security in Palestine».
• I 2022 ga Norge 158 625 USD for «MRE/ mine action in Palestine».
• I 2022 ga Norge 38 529 USD for «Vulnerable populations protected against hunger and malnutrition».

Den norske legegruppe for palestinere (NORWAC)

• I 2018 ga Norge 383 191 USD til NORWAC for «Improving health services and hospital care in West Bank and Gaza».
• I 2018 ga Norge 916 198 USD, 307 768 USD, 595 451 USD og 170 629 USD for «Medical services and capacity-building health sector (MEU-18/0007-3)».
• I 2019 ga Norge 826 724 USD og 586 093 USD for «Health services and life-saving medical treatment, incl medical supplies, equipment and training. (MEU-19/0002-3)».
• NORWAC mottok 487 472 USD for «Medical assistance for refugee populations – Palestine (MEU-19/0002-3)».
• I 2020 ga Norge 922 231 USD og 443 661 USD for «Medical assistance in Palestine (MEU-20/0004-1)».
• I 2021 ga Norge 957 854 USD og 552 608 USD for «Humanitarian health services Palestine (MEU-21/0002-1)».
• I 2021 ga Norge 939 298 USD for «Emergency health services and medicine Gaza. (MEU-21/0002-5)».
• I 2022 ga Norge 810 537 USD for «Palestine – supporting critical health services».
• I 2018–2019 ga Norad 21 millioner kroner til NORWAC for «Medical services and capacity-building health sector».
• I 2020 ga Norad 13 millioner kroner til NORWAC for «Medical assistance in Palestine».
• I 2021–2022 ga Norad 13 millioner kroner til NORWAC for «Humanitarian health services Palestine».
• I 2021–2022 ga Norad 8 millioner kroner til NORWAC for «Emergency health services and medicine Gaza».
• I 2022–2023 ga Norad 10 millioner kroner til NORWAC for «Palestine – supporting critical health services».

Care International

• I 2022–2025 ga Norad 25,6 millioner kroner til Care for programmet «Sexual and Reproductive Health».
• I 2022 forpliktet Norge seg til å gi CARE International 2 349 358 USD for «OPT-Health».

ACT Alliance / Folkekirkens Nødhjælp – Kirkens Nødhjelp felleskontor i Palestina

• I 2018 ga Norge 383 191 USD til ACT Alliance / Folkekirkens Nødhjælp for «WASH and nutrition emergency assistance in Gaza».
• I 2018 ga Norge 369 322 USD til ACT Alliance / Folkekirkens Nødhjælp for «WASH and nutrition emergency assistance in Gaza QZA-16/0183-16».
• ACT Alliance / Folkekirkens Nødhjælp mottok 470 628 USD for «Nutrition-WASH-Health Response in Gaza».
• I 2022 ga Norge 360 615 USD til ACT Alliance / Folkekirkens Nødhjælp for «Humanitarian assistance Save lives, alleviate suffering and protect human dignity. Focus: WASH, SGBV, ASRH and protection.  (QZA-20/0052-5)».

ACT Alliance / Kirkens Nødhjelp (Norwegian Church Aid)

• I 2019 ga Norge 352 030 USD til ACT Alliance / Kirkens Nødhjelp for «WASH and nutrition emergency assistance in Gaza (QZA-16/0183-16)».
• I 2020 ga Norge 31 296 USD til ACT Alliance / NCA for COVID-19-respons (QZA-20/0058).
• I 2020 ga Norge 470 628 USD og 346 969 USD til ACT Alliance / NCA for programmet «Save lives, alleviate suffering and protect human dignity. Focus: WASH, SGBV, ASRH and protection.  (QZA-20/0052-5)».
• I 2021 ga Norge 425 282 USD og 1 252 780 USD til ACT Alliance / NCA for «Save lives, alleviate suffering and protect human dignity. Focus: WASH, SGBV, ASRH and protection.  (QZA-20/0052-5)».

Noter

1. Hamas-dokumentene ble oversatt fra originalarabisk av NGO Monitor.
2. «Rapport om de ansatte i utenlandske organisasjoner som har rett til å sende inn forespørsel om en utenlandsk besøkende», ble skrevet av avdelingen for utenlandske organisasjoner under grenen for utenlandsk aktivitet og sendt 14. desember 2022 til direktøren for divisjonen for organisasjoner.
3. Rapporten med tittelen «rapport om prosjektet ‘sikre beskyttelse for berørte innbyggere’ utført av Flyktninghjelpen (NRC)», ble skrevet av avdelingen for vestlige organisasjoner under grenen for utenlandske organisasjoner og sendt 13. august 2020 til direktøren for divisjonen for utenlandsk aktivitet.
4. Rapporten med tittelen «Rapport om besøket fra Flyktninghjelpen (NRC) for å overvåke deres nyeste aktiviteter og programmer», ble skrevet av avdelingen for vestlige organisasjoner under grenen for utenlandske organisasjoner og sendt 27. juni 2021 til direktøren for divisjonen for utenlandsk aktivitet.
5. MoINS-rapporten med tittelen «Informasjon om Flyktninghjelpens gjennomføring av feltbesøk og innsamling av data», ble skrevet av avdelingen for utenlandske organisasjoner og sendt 27. juni 2022 til direktøren for grenen for utenlandsk aktivitet. Se også rapporten fra 13. juli 2021, «danne en mening om NRCs gjennomføring av en feltundersøkelse», som diskuterer et lignende OCHA-finansiert prosjekt der MoSD indikerer at mottakerne ble levert av MoSD og gir ordre om å slette to spørsmål fra prosjektets spørreskjema. Rapporten ble skrevet av grenen for sikkerhet i organisasjoner og sendt til direktøren for divisjonen for offentlig aktivitet.

6. MoINS-rapporten med tittelen «Angående Flyktninghjelpens (NRC) gjennomføring av prosjektet for bidrag til beskyttelse av innbyggere på Gazastripen berørt av brudd på deres rettigheter», ble skrevet av grenen for lokale organisasjoner og sendt 8. mai 2022 til direktøren for divisjonen for organisasjoner.
7. Ifølge rapporten med tittelen «Danne en posisjon om organisasjonen MAAN [Development Center] sin gjennomføring av et prosjekt for utfyllende respons på humanitære behov knyttet til vann, kloakk og kjønnsbasert vold». Rapporten ble skrevet av direktøren for divisjonen for offentlig aktivitet og sendt 2. mars 2022 til assisterende generaldirektør for sektoren for etterretningssaker.
8. 20. november 2019. «Rapport om den internasjonale organisasjonen Redd Barna». Skrevet av grenen for utenlandske organisasjoner. Sendt til direktøren for divisjonen for utenlandsk aktivitet Aqid (Hamas-rang for oberst) Ayman Rouqa (dekknavn) «Abu Islam».
9. Rapporten med tittelen «Save Youth Future Society sin gjennomføring av prosjektet for tenåringer og unge menn», ble skrevet av grenen for lokale organisasjoner og sendt 30. oktober 2022 til direktøren for divisjonen for organisasjoner.
10. 6. juli 2021. «Møtet med NOREF [Norsk] senter [for konflikthåndtering] – Oslo». Skrevet av Hamas’ avdeling for politikk og utenriksrelasjoner.
11. En rapport med tittelen «Rapport om organisasjonen Oxfam», skrevet av MoiNS 15. juni 2020.
12. En rapport med tittelen «Vitnemål fra Hathifa Al-Yazji, direktøren for Flyktninghjelpen (NRC)», skrevet av MoiNS 29. mars 2022.
13. NRC-programmet ble finansiert av Storbritannia og EU, for å gi kontantstøtte til familier valgt ut av det Hamas-kontrollerte departementet for sosial utvikling (MoSD).
14. En rapport med tittelen «Arbeidsrapport: oppgaven med å sikre besøket til Flyktninghjelpens (NRC) delegasjon», ble skrevet av direktøren for grenen for delegasjonssikkerhet og ble sendt til direktøren for divisjonen for sikkerhet og beskyttelse.
15. Rapporten med tittelen «Rapport om de ansatte i utenlandske organisasjoner som har rett til å sende inn forespørsel om en utenlandsk besøkende», ble skrevet av avdelingen for utenlandske organisasjoner under grenen for utenlandsk aktivitet og sendt 14. desember 2022 til direktøren for divisjonen for organisasjoner.

Institute for NGO Research R.A (#580465508)
33 Pierre Koenig St., Jerusalem, Israel 9346941
www.ngo-monitor.org
© 2025 NGO Monitor

Oversatt til norsk av Senter mot antisemittisme, SMA.