Det er politisk enklere å skylde på en ytre fiende enn å forklare at man har bundet seg til en europeisk klimapolitikk som bevisst gjør fossil energi (diesel) dyrere for å tvinge frem et grønt skifte. Mange tror at landbruket ikke er en del av EØS-avtalen, men unionens tentakler har fanget landbruket via Protokoll 31.
Denne protokollen i EØS-avtalen er det store «unntaket» som gjør at landbruket likevel blir tett knyttet til EU, selv om selve landbrukspolitikken formelt sett skal være nasjonal.
Når media og politikere fokuserer på krigen som eneste årsak, overser de strukturelle bindinger som Protokoll 31 legger til rette for: Det er gjennom denne protokollen Norge har knyttet seg til EUs klimaregelverk.
Det betyr at når EU strammer inn på utslipp (gjennom pakker som «Fit for 55»), må Norge følge opp med høyere CO2-avgifter på diesel for å nå de felles målene. Dette er en villet, politisk prisøkning som kommer på toppen av markedsprisen.
Protokoll 31 gjør at norsk landbruk må tilpasse seg EUs krav til teknologi og produksjonsmåter for å få tilgang til programmer som Horizon Europe. Dette krever ofte dyre investeringer for bonden.
Gjennom protokollen kobles Norge tettere til EUs energimarked.
Når EU-politikk påvirker strøm- og drivstoffpriser i Europa, importerer vi disse prisene direkte inn i det norske fjøset.
ETS2 (EUs nye kvotesystem for veitransport og bygg) er den neste store «avgiftsbomben» som mange politikere unngår å snakke om i sammenheng med landbruket. Mens dagens kvotesystem (ETS1) gjelder tungindustri og kraftverk, vil ETS2 fra 2027 legge en direkte pris på utslipp fra drivstoffet vi fyller på tanken.
For en bonde betyr dette i praksis dobbelt avgiftstrykk:
I dag betaler bonden nasjonal CO2-avgift. Med ETS2 må drivstoffselskapene i tillegg kjøpe utslippskvoter fra EU.
Denne ekstrakostnaden vil bli veltet rett over på pumpeprisen.
Det er foreløpig usikkert om den nasjonale avgiften skal trappes ned tilsvarende, eller om det blir «avgift på avgift».
Det er ingen unntak for traktoren:
ETS2 skal dekke all forbrenning av fossilt drivstoff i veitransport og andre sektorer.
Siden landbruket er avhengig av diesel til traktorer og maskiner, blir de truffet knallhardt, uten å ha reelle elektriske alternativer i dag.
EU har lagt inn en brems dersom kvoteprisen overstiger 45 euro per tonn CO2, men mange analytikere frykter at prisen vil skyte langt over dette på sikt.
For en bonde med et forbruk på titusenvis av liter diesel, vil dette utgjøre enorme summer årlig.
Fordi Norge er en del av EUs klimasamarbeid gjennom Protokoll 31, er vi forpliktet til å innføre dette. Det er ikke noe «norsk valg» å la være hvis vi skal følge avtalen. Dette er grunnen til at det er så «beleilig» for myndighetene å snakke om krigen i dag.
Krigen er midlertidig, men ETS2 er et permanent system designet for å gjøre diesel så dyrt at man tvinges til å slutte å bruke det.
