Spanias regjering kunngjorde i slutten av januar masseamnesti for rundt en halv million illegale migranter. Antallet ble av kritikerne ansett som et underestimat. Nå viser en lekket politirapport fra Centro Nacional de Inmigración y Fronteras (Nasjonalt senter for innvandring og grenser), at antallet migranter som potensielt omfattes av amnestiet, kan være opptil 1,35 millioner – noe som har utløst ny og skjerpet debatt om konsekvensene av landets migrasjonspolitikk.