Hva er det myndighetene frykter? Anbefaling om å lagre vann

Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap anbefaler at folk lagrer 20 liter vann per person i boligen, i tilfelle krise. Men de sier ikke hva de frykter. Kravene er ugjennomførbare i leiligheter. Hvorfor pålegge noe som bare er egnet til å fremkalle frykt?