USA og den irakiske regjering skal være enig om en rammeavtale som sier at amerikanske soldater skal være ute av Irak i 2011. Det er ett år senere enn Obamas timeplan. En ny irakisk regjering står fritt til å be amerikanerne bli.
Avtalen gir Irak anledning til å stille amerikanske soldater for retten hvis de begår alvorlige feil når de er ute på oppdrag, eller som enkeltsoldater gjør noe utenfor basene på fritiden. Spørsmål om suverenitet og jurisdiksjon har vært viktig for irakerne.
Fremdeles gjenstår å lose avtalen gjennom det irakiske systemet. Men hvis det viktige prinsippet om jurisdiksjon er løst, er mye gjort.
